Proyecto propone ampliar a 14 años la educación obligatoria en Colombia
La iniciativa, impulsada por el representante por Cundinamarca Daniel Bernal, pretende incorporar dos grados adicionales de preescolar y la educación media para evitar que miles de estudiantes abandonen el bachillerato.
Bogotá, octubre 23, 2026_ RAM _La Comisión Primera de la Cámara de Representantes dio luz verde en primer debate a un proyecto de acto legislativo que busca modificar la estructura de la formación académica en el país. La iniciativa, que cuenta con la ponencia del representante por Cundinamarca Daniel Bernal, plantea extender la escolaridad obligatoria de 10 a 14 años, abarcando desde la primera infancia hasta la finalización de la educación media.
El diagnóstico que respalda la propuesta señala una marcada deserción escolar en el tránsito hacia el bachillerato. De acuerdo con las cifras analizadas durante la discusión, de cada 100 estudiantes que ingresaron a primer grado de primaria en el año 2013, únicamente 55 alcanzaron el grado undécimo en 2023. Ante esta problemática, el proyecto busca fortalecer la permanencia en las aulas para garantizar que los jóvenes culminen sus estudios antes de buscar el acceso a la educación superior o al mercado laboral.
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Actualmente, el artículo 67 de la Constitución Política estipula que la educación es obligatoria entre los 5 y los 15 años de edad, contemplando un año de preescolar y nueve de educación básica. La reforma plantea ajustar este rango para que la obligatoriedad inicie a los 3 años y se extienda hasta los 17 años.
La modificación constitucional implicaría ampliar la oferta educativa pública en los dos extremos de la formación académica. Por un lado, se busca garantizar tres años de educación preescolar en lugar de uno solo; por el otro, se añadirían formalmente los grados décimo y undécimo dentro del esquema obligatorio a cargo del Estado.
Durante el debate, el representante Daniel Bernal sostuvo que la consolidación de este marco normativo resulta clave para que los jóvenes puedan empalmar la etapa escolar con la educación superior y técnica regional. En el caso de Cundinamarca, el congresista ha promovido la descentralización de la oferta universitaria en las provincias mediante modelos adaptados a las vocaciones productivas de cada municipio.
Tras su aprobación en la Comisión Primera, la propuesta pasará a su segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes. Por tratarse de un proyecto de acto legislativo que modifica la Constitución Política, la iniciativa deberá completar un total de ocho debates parlamentarios divididos en dos periodos legislativos consecutivos antes de convertirse en norma oficial.
